区局长访谈｜怀柔区：用心用情服务，让军人成为全社会尊崇的职业

本期访谈嘉宾：怀柔区退役军人事务局局长 李连鑫

在全市率先制定《怀柔区困难退役军人临时救助方案》和《驻怀部队官兵特殊困难救助实施办法》；与区民政、区医保等部门建立救助信息共享、定期沟通会商机制；出台“十四五”烈士纪念设施规划建设修缮管理维护实施方案……

怀柔区退役军人事务局局长李连鑫说：“作为我国首批退役军人事务工作者，责任重大。无论何时，我们都要带着感情和责任，用心用情做好服务工作，满足退役军人对美好生活的向往，让军人成为全社会尊崇的职业。”

推进星级机构建设提升服务管理水平

问：怀柔区退役军人事务局自组建以来，有哪些工作亮点？

李连鑫：

自2019年3月组建以来，我局三级服务保障体系建设成效明显，所有镇街、村居均实现了退役军人服务站“全覆盖”，16个镇乡（街道）服务站至少有1名专职工作人员。全区10个退役军人服务中心（站）获评全国示范型退役军人服务中心（站）。

我局联合区财政局、区医保局等单位，在全市率先制定了《怀柔区困难退役军人临时救助方案》，针对特殊困难群体，每年拿出专项资金进行帮扶；区内所有公办医院现在均已开通军人就医紧急绿色通道。我们还制定了《驻怀部队官兵特殊困难救助实施办法》，截至目前，已为172名家庭生活困难的部队官兵精准发放了救助金。

▲为困难村民代表发放慰问品

成立不到三年，我局已收到31面锦旗，这是退役军人及其家属对我们工作的肯定。

与此同时，我局大力开展烈士纪念设施信息普查工作，制定出台了“十四五”烈士纪念设施规划建设修缮管理维护实施方案，推动将符合条件的烈士纪念设施创建成爱国主义教育和国防教育基地、红色旅游区等。今年，我们计划重点修缮汤河口烈士陵园、长哨营马云龙烈士墓，完成提质改造工程。

问：听说怀柔区军休办曾作为北京五星级服务管理机构的典型代表参加全国军休大会，能否介绍下怀柔区是如何关爱功臣老军人的？

李连鑫：

近几年，怀柔区军休办获得了诸多荣誉，2018年被评为“五星级军休服务管理机构”，2020年获评“首都双拥模范单位”。我们的具体做法是“软硬兼施”，一方面持续完善硬件，如打造军休文化长廊，投资改建信访接待室，完善军休干部学习、活动、娱乐等场所；另一方面强化制度建设，制定修订、健全完善了3大类23项200多条制度标准。

同时，我们安排专项资金，鼓励财务和医务人员参加在线继续教育，不断提升专业素质。聘请消防专员进行消防专业培训，增强工作人员做好消防安全工作的能力。组织应急救护业务培训，目前全体工作人员均取得了“北京市应急救助员”资格证书。

多年来，我们坚持将军休干部列入区委区政府重点关心关爱群体。近5年先后有31位区级领导到军休办开展座谈慰问，了解解决实际问题。例如，迎宾中路甲7号军休干部专项住房小区燃气管道一直没有入户，区领导走访了解后，主持协调相关部门，最后由区政府投资于2020年5月顺利接通燃气。

我局还将军休干部纳入区医院特需门诊服务范围，与区中医院合作开展“家庭病床”服务，为久病卧床的军休干部上门就诊。同时，推行实施网格化管理，建立工休人员结对联系、分片管理机制。

▲怀柔区军休办举行大型义诊活动，为70余名军休干部及家属、遗属量血压、检查身体并答疑解惑

收集意见列“办实事”清单根据需求定制服务

问：今年是中国共产党成立100周年，怀柔区退役军人事务局开展了哪些庆祝活动？

李连鑫：

我局坚持将各类学习和活动的最终落脚点都放在“办实事”上。为了给退役军人按需“定制”服务，我们先后深入到困难退役军人家庭、军休老旧小区、基层退役军人服务站等地调研，了解他们“急难愁盼”的突出问题，列清单、制台账，研究解决措施。

具体来说，我们为陷入困境的退役军人给予了临时救助，为军休老旧小区进行提升改造，为孤老优抚对象主动办理了集中供养，还为退役军人和随军家属举行专场招聘会。今年6月，我们共协调各类优质单位提供了300余个相关岗位。我们还通过与各村搭建常态化联系渠道，针对辖区内困难退役军人家庭收入和身体生活进行摸底调查并建档立卡，确保随时掌握他们的详细动态。

另一方面，我局已正式与怀柔北部山区的低收入村——长哨营满族乡大沟村“结对子”，深入挖掘大沟村马云龙烈士抗日战斗故事，打造“红色旅游+爱国主义教育基地”，促进农民增收致富。

为丰富驻区部队文化生活，我局还积极争取财政支持，投资110余万元建设“拥军书吧”，配藏书2万余册，配备智能检索图书借阅系统。

问：下一步，怀柔区退役军人事务局将有哪些新举措、新规划？

李连鑫：

今年不仅是“十四五”的开局之年，还是《退役军人保障法》实施元年，下一步，我局将以此为契机，开展“法律政策落实年”活动，深入学习宣传贯彻退役军人保障法，分层分类抓好教育培训，确保各项政策制度有序推进、有效落实。

我们还将继续加大示范创建力度，打造高标准的“退役军人之家”，100%完成乡镇（街道）服务站示范创建任务；学习推广新时代“枫桥经验”，以走访慰问、困难帮扶、权益维护等为重点，着力打通服务退役军人的“最后一公里”。

同时，我局将不断健全公平公正公开的“阳光安置”机制，探索军转干部“直通车”安置，不断拓展退役军人就业创业渠道，丰富网上就业服务项目，持续扩大就业岗位供给。

双拥工作方面，我局将重点研究解决拥军服务和双拥创建的相关问题，并聚焦“三后问题”，着力解决退役军人安置、随军家属就业、子女入学转学等方面的难题。我们将以新一轮全国双拥模范城创建为抓手，开展丰富的行业拥军、社会化拥军和军民共建活动，努力讲好退役军人的中国好故事。