区局长访谈｜平谷区：借鉴新时代“枫桥经验”，织密退役军人服务保障网

本期访谈嘉宾：平谷区退役军人事务局局长 郭金生

平谷区退役军人事务局撰写的《借鉴“枫桥经验”搞好解难帮困》，被退役军人事务部以简报形式向全国转发；疫情期间，发出“若有战、召必回、战必赢”的号召，让全区1.5万名退役军人投身到这场特殊“战役”；出台《关于困难退役军人临时帮扶援助实施办法》，为生活困难的平谷籍退役军人雪中送炭……

平谷区退役军人事务局局长郭金生说：“军人承担着社会其他行业所无法比肩的艰苦和奉献，无论军装是否在身，他们都是最可爱的人，全社会都应从‘国之大事’的高度给予军人应有的尊崇。”

突出抓好自身建设：全面持续地提升服务保障水平

问：平谷区退役军人事务局自组建以来，有哪些工作亮点和成果？

郭金生：

自组建以来，我局突出抓好自身建设，全面持续地做好素质提升：我们制定了《平谷区退役军人事务局制度汇编》，包括保密工作纪律、学习制度、信息报送制度、考核制度等，确保各项工作有章可循。

我们成立了中共北京市平谷区委退役军人事务工作领导小组及办公室和平谷区双拥工作领导小组及其办公室。同时，结合实际制定了《平谷区委退役军人事务工作领导小组要点》和《2021年平谷区争创全国双拥模范城工作要点》。

为帮扶因遭遇重大疾病或突发性、紧急性以及其他特殊原因而导致基本生活陷入困境的平谷籍退役军人，我们还出台了《关于困难退役军人临时帮扶援助实施办法》。截至6月底，我区共帮扶困难退役军人77人，支付援助资金74.91万元。

我局还联合区财政局、区人力社保局等单位形成合力，连续奋战一个月，推进退役士兵保险接续工作。结合疫情防控实际，我们拨打电话2000余人次，开展信息确认、缴费通知等工作，建立健全台账，确保人员无遗漏、数据无差错。去年7月，我区顺利完成退役士兵保险补缴个人缴费工作，并在系统内完成全部人员核查与办结。

问：新时代“枫桥经验”是近年来的高频热词。去年，平谷区退役军人事务局撰写的《借鉴“枫桥经验”搞好解难帮困》被中央办公厅《秘书杂志》刊载，还被退役军人事务部以简报形式向全国进行转发。能否就此分享下经验？

郭金生：

人民主体是新时代“枫桥经验”的核心价值，这意味着在退役军人事务工作中，退役军人本身就是核心。我局充分借鉴新时代“枫桥经验”，摸排了辖区退役军人面临的实际困难和矛盾问题，坚持用心、用理、用情、用法，逐一进行解决。

例如，在信访工作中，我局制定了《信访接待文明用语50句》《信访接待礼仪》等守则，并经常组织工作人员学习、演练、揣摩。坚持换位思考，与信访诉求人交心互动。

我们坚持一对一援助，具体问题具体分析。哪些是矛盾积压已久的，哪些是要走法律程序的，分门别类后再各个击破。我们还专门从老兵志愿者中聘请律师志愿者，组成律师志愿者团队，为诉求人提供一对一法律援助。

我局还很重视服务体系队伍的建设。针对各服务站工作人员不同业务需求和能力短板，我们定期组织业务培训，进行点对点辅导，提高基层开展具体业务的能力素质，充分发挥退役军人服务站的功能作用，争取属地解决退役军人的实际困难。

加强红色资源建设：做好全国双拥模范城创建工作

问：今年是中国共产党成立100周年，平谷区退役军人事务局开展了哪些庆祝活动？

郭金生：

以中国共产党成立100周年为契机，我局开展了一系列特色活动，并最终落到“办实事”上。例如，每逢周五，我局会集中学习平谷区红色历史；组织全体党员前往怀柔铁军纪念馆等开展主题党日活动；出版《永远记住你——平谷抗战老兵故事选集》红色纪念书籍。

▲平谷区档案馆召开《永远记住你——平谷抗战老兵故事选集》编研出版座谈会。区退役军人事务局、区文联、山东庄镇、区图书馆领导，抗战老兵及家属代表，老兵故事编辑作者代表出席

加强红色资源整理和建设，也是我局今年为庆祝建党100周年推行的工作重点之一：6月9日，北京镇罗营革命历史纪念展正式免费开放；6月19日，红谷·冀东抗战党史教育基地正式免费开放；7月，北京市爱国主义教育基地（冀东抗日纪念广场）展览馆完工并投入使用；完成全区101座散葬烈士墓和208座陵园集中安葬烈士墓的数据信息采集工作。

▲7月31日，区档案馆、区退役军人局和区人民武装部联合举办了“永远记住你——平谷抗战老兵故事”专题展，以近10万文字和近百张图片，叙述了50位平谷籍老兵的抗战故事，讲述了平谷区革命先辈的英雄模范事迹和展现出的伟大革命精神。

我区今年还为目前享受60周岁以上烈士子女待遇的烈属，投保保期为一年的老年人意外伤害保险。同时，为享受定期抚恤补助待遇的优抚对象，实施医疗困难救助；为符合条件的困难退役军人发放帮扶资金，帮助解决实际生活困难。下一步，我局将与保险公司随时跟进理赔情况，保障烈属权益，及时进行数据分析，进一步做好优抚工作。

问：今年是中国共产党成立100周年纪念，也是“十四五”开局之年，平谷区退役军人事务局下一步有哪些新举措或新规划，以推进退役军人事业持续发展？

郭金生：

下一步我们将从五处着力做好相关工作。

疫情防控方面，落实好常态疫情防控的各项措施，为平谷区“零感染”作贡献。

党建方面，抓好党的理论学习，不断打牢全局人员的政治思想根基。

机关规范建设方面，以事业单位改革为契机，争取相关单位支持，规范机关内设科室，不断提高服务退役军人的能力和水平。

党风廉政建设方面，学习党内法规，加强教育引导，强化法纪观念和遵规守纪意识。

退役军人事务工作方面，积极推动《关于加强新时代退役军人工作的意见》的政策落实，做好《中华人民共和国退役军人保障法》的宣传；持续推动镇村级服务站建设，在8月份完成全区18个乡镇（街道）“示范型”退役军人服务站建设；推进落实《北京市关于烈士纪念设施规划建设修缮管理维护的实施方案》的具体措施；完善《平谷区退役军人就业创业扶持奖励办法》；出台平谷区《随军家属就业安置工作实施办法》等。

今年还是我区创建全国双拥模范城第一年，以前我们没有经验，所以要打好主动战，实现弯道超车，力争2023年通过验收，2024年挂牌。