1.文件出台的背景是什么？
答：2022年1月，退役军人事务部等12部门联合印发《关于引导和鼓励民营企业招用自主就业退役军人的意见》（退役军人部发〔2022〕6号，以下简称《意见》），明确指出，民营企业是创造社会财富的重要市场主体，是推进经济建设发展的重要力量，在吸纳新增就业方面发挥着不可替代的作用。引导鼓励民营企业招用退役军人，既有助于优化企业职工队伍结构、增强企业竞争力，又有助于提升退役军人获得感、幸福感、荣誉感，为加强国防和军队建设、维护社会大局稳定做出积极贡献。
按照退役军人事务部工作部署要求，市退役军人事务局会同市委统战部、市教委、市科委、市经济信息化局、市人力社保局、市规划自然资源委、市金融监管局、市市场监管局、市工商联、北京卫戍区保障部，以及相关区，立足本市战略定位，结合退役军人工作实际，坚持政府推动、市场引导、社会支持相结合的原则，研究提出了引导和鼓励民营企业招用退役军人，促进退役军人更加充分更高质量就业，助力民营经济发展，服务首都经济社会建设的具体措施。
2.起草文件的主要考虑是什么？
答：起草《关于进一步引导和鼓励民营企业招用退役军人的实施意见》（以下简称《实施意见》）主要把握3个方面原则：一是在对标对表《意见》各项措施要求的基础上，进一步与北京工作实际相结合，力求突出北京特色；二是充分发挥各相关部门政策资源优势，进一步统筹形成促进退役军人就业创业和民营经济发展的政策合力，细化责任分工；三是着力营造良好的社会氛围，通过加强宣传引导、优化服务体系、搭建对接平台等措施，更好的树立退役军人人才观。
3.文件的主要内容有哪些？
答：《实施意见》共分三个部分8项综合性政策措施。
（一）坚持首善标准，提高政治站位。
（二）统筹政策资源，加大支持力度。一是教培先行，岗位跟进。由退役军人、人力社保、教育部门共同健全完善“订单式”“定向式”“定岗式”职业培训模式，鼓励民营企业积极吸纳退役军人就业，定向开发岗位。二是统筹资源，加强扶持。由党委统战部门、工商业联合会引导广大民营企业积极履行社会责任，优先聘用退役军人。由经济信息化、科技部门加强对退役军人创业创新项目和企业的扶持力度。由军队系统在更新完善有关供应商目录时，优先考虑积极招用退役军人的企业和退役军人创办的企业。三是做好保障，促进发展。由规划自然资源、经济信息化、科技、市场监管等部门统筹联动，共同支持符合首都功能定位和产业发展方向的民营企业发展，通过保障用地，降低水、电、租金等要素成本方式，进一步助力发展，扩大退役军人就业创业发展空间。四是铺路搭桥，供需对接。由退役军人、人力社保，工商业联合会联合搭建多渠道就业服务平台，建立健全精准供需对接机制。五是落实政策，强化支撑。由人力社保、金融监管部门进一步强化金融支持，按规定落实好创业担保贷款、一次性创业补贴等扶持政策，拓宽民营企业资金渠道。
（三）健全体制机制，加强服务宣传。一是加强统筹协调，密切沟通联系。二是持续优化服务，强化指导帮扶。三是做好宣传引导，加强荣誉激励。