平台智造 | 一周热点政策（2026年第33期）

到2030年，规上医药工业营收≥3.5万亿元，上市企业研发投入强度≥10%，首创新药占全球≥25%，创新医疗器械上市≥200个。重点增强原始创新，发展化学药、中药、生物制品、高端医疗器械；布局AI制药、基因编辑、脑机接口等前沿技术；夯实药用辅料、高端设备、工业软件等基础；推动数智化、绿色化转型；发展精准诊疗，畅通临床转化与产业协同；完善保供体系，深化国际合作，培育世界级产业集群。

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创新型产业集群须满足五方面条件——科技创新平台≥3家；上下游企业≥30家，其中专精特新、高新技术、单项冠军占比≥1/3；近三年研发投入占营收≥4%；科技服务机构≥3家；近三年年均营收≥300亿元，且无重大安全、质量、环境事故及失信。由地级市及以上主管部门申报，省级择优推荐，工信部评审认定并公示。每三年评估一次，分优秀、良好、合格、不合格；不合格给予一年整改，仍不合格或弄虚作假、重大变化未报等撤销认定。

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以词元为抓手培育智能经济新形态。重点建设词元工厂并制定分级评价标准；攻关模型与芯片适配、推理芯片等技术；建立词元质量评测体系，打造分发平台，健全定价流通机制；培育通用与垂直智能体，构建智能体软件生态；深化国际合作，拓展海外市场；探索数据本体技术范式，赋能新型工业化；创新算力与词元金融工具，实施词元工程师培训。方案有效期至2028年底。

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全市全面开展建设工程电子文件应用。鼓励建设单位统筹参建单位实施全过程电子文件应用，随工程进度同步形成合规电子文件与档案。自印发之日起，提供完整合规电子文件的项目，在质量安全监督、规划验收、消防验收、档案验收及竣工验收等环节以电子文件为依据。相关单位按标准归集电子档案，通过在线或离线方式向城建档案机构单套制移交。鼓励写入招投标文件，推动与BIM、智慧工地互联，探索AI+应用；纳入智能建造试点的给予信用激励。

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推荐2026年度国家绿色算力设施，涵盖智算、通算、超算，面向工业、信息通信、能源、互联网、金融、公共机构等领域。须独立法人、产权清晰、连续运行1年以上；规模≥3000标准机架（部分除外），上架率≥60%；达GB/T 44989二级、GB 40879能效2级及以上，可再生能源占比达标，近三年无重大处罚、事故及失信。自愿申报并自评价，省级工信会同发改、能源、通信管理局审核推荐；央企由集团推荐，金融、公共机构分别由金融监管总局、国管局推荐。

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申报单位须为境内注册独立法人（注册时间2025年8月31日前）或港澳科研单位，牵头申报只能通过一个推荐单位，不得多头重复申报。每个项目设项目责任人和负责人，负责人须为牵头单位正式人员且为课题负责人。以项目为单元编制申报书和预算书，覆盖指南全部考核指标。由国资委、其他中央部门、省级工信主管部门或港澳相关机构择优推荐。网上填报时间：2026年9月29日10:00至10月20日16:00，通过国科管系统提交。推荐单位于10月22日16:00前确认推荐并上传盖章推荐函。

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面向集成电路、高端科学仪器、商业航天、6G等领域，支持4个联合体，每个经费不超过25万元，周期至2026年12月10日。联合体须由不少于6家单位组成，含高校/科研院所、学会、金融机构、大中型企业、产业园区。牵头单位须为在京注册法人（企业、园区、社会团体），建有科协基层组织优先，须有配套经费。申报截止2026年10月8日9:00。

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朝阳区征集2026年度科技计划项目，申报主体须在朝阳区注册纳税纳统、经营良好、无失信，并有知识产权管理制度。项目立项须在2026年1月1日后，原则上2027年3月31日前完成，最晚2027年6月30日。支持方向包括科技总部生态、核心技术攻关与首创产品、协同创新、社会发展科技、专业服务机构、软课题研究、成果转化活动等。通过“政策兑现专区”申报，网上审核后提交纸质材料。申报截止2026年10月10日11:00，逾期不受理。

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